它需要大範圍的區域控管才能奏效，因為大範圍的絕育才能有效降低整個族群的生育率，不然在不殺的前提下，滿溢的新生流浪貓狗終究會慢慢地填補每一個能生存的空間，達到環境承載量，這樣一來TNR就失去意義了。而要做到大範圍絕育，需要政府的強力推行與眾多有心人士的配合，這些都不容易，背後的困難一般人也難以認知。有些人會以校園實施TNR的成功來論証TNR的可行性，其實小範圍的控管很簡單，但那對於縣市級範圍的控管沒有意義；何況只要大一點的校園如東海大學，要控管流浪貓狗就會遇到困難。

NR需要整個社會的觀念進步才能順利推展，好比說減少棄養、以領養取代購買、對TNR理念的認同等等，而政府也須要博得民眾的信任才能增高捕捉流浪貓狗的效率，不然大家都不想把流浪動物送去收容所就很難達成75%以上的強度。(這是個兩難，因為TNR要成功有時須輔以撲殺，而撲殺政策又會使民眾不想配合捉捕)

TNR須擔保流浪貓狗大量減少的終極目標，不然仍會被反對流浪貓狗存在的人質疑，好比說難以避免的流浪狗攻擊事件，以及流浪貓狗對其他野生動物的威脅。事實上，某些先進國家正因為無法接受街頭有流浪狗的存在而拒絕TNR。

TNR要提高捕捉的效率其實有很多「眉眉角角」！好比有些志工分享，要誘捕的前幾天降低餵食量，使流浪貓狗在誘捕當天容易被餌食引誘。想一想，雖然大部份的人都有TNR的相關知識，但如果沒有投入這個圈子，我們看到流浪貓狗也只有拍拍摸摸跟拿東西餵牠們而已，根本無益於控管。除此之外，我們也不會花心力去宣導TNR，也不懂得闡述TNR為何重要、需要什麼觀念的配合？比如說，教導民眾如何降低被野狗攻擊的機率也有利於消靡民眾抵制零撲殺的動機，但這些對於TNR的推行都很重要。所以說，要讓TNR快速地推展成功還需要強力的宣導，讓整個社會積極起來。